Usługi gospodarki odpadami

Świadczenie usługi transportu i zagospodarowania niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych oraz odpadów ulegających biodegradacji powstających na nieruchomościach zam. na terenie gminy

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług polegających na transporcie i zagospodarowaniu:

— niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych oraz odpadów ulegających biodegradacji, ze szczególnym uwzględnieniem bioodpadów z terenu punktu przeładunkowego dzierżawionego przez Zakład Gospodarki Komunalnej w Golędzinowie (działka nr 1/26 AM-1, obr. Golędzinów, gm. Oborniki Śląskie), położonych w obszarze gm. Oborniki Śl. wraz z zapewnieniem kontenerów, w których będą one przygotowywane do transportu w miejsce zagospodarowania,

— odpadów ulegających biodegradacji, ze szczególnym uwzględnieniem bioodpadów zebranych na terenie gminnego punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych w Golędzinowie (zwanego dalej „GPSZOK”) wraz z jego wyposażeniem w pojemniki i kontenery (dzierżawa pojemników i kontenerów).

Niesegregowane odpady komunalne (kod: 200301) – 4 190,52 (Mg).

Odpady ulegające biodegradacji – odpady zielone (kod: 200201) – 2 321,94 (Mg) + 56,53 (Mg) (odpady zielone z PSZOK-u).

Miasto i gmina Oborniki Śląskie

1) Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług polegających na:

— transporcie i zagospodarowaniu niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych oraz odpadów ulegających biodegradacji, ze szczególnym uwzględnieniem bioodpadów z terenu punktu przeładunkowego dzierżawionego przez Zakład Gospodarki Komunalnej w Golędzinowie (działka nr. 1/26 AM-1, obręb Golędzinów, gm. Oborniki Śląskie), położonych w obszarze gminy Oborniki Śląskie wraz z zapewnieniem kontenerów w których będą one przygotowywane do transportu w miejsce zagospodarowania,

— transporcie i zagospodarowaniu odpadów ulegających biodegradacji, ze szczególnym uwzględnieniem bioodpadów zebranych na terenie gminnego punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych w Golędzinowie (zwanego dalej „GPSZOK”) wraz z jego wyposażeniem w pojemniki i kontenery (dzierżawa pojemników i kontenerów).

Powierzchnia gminy to 153,75 km².

Liczba mieszkańców gminy objętych systemem wynosi: 17 743 (na podstawie złożonych deklaracji na dzień 6 kwietnia 2021 r.).

Punkt przeładunkowy znajduje się na działce o numerze 1/26 AM-1 należącej do Gminy Oborniki Śląskie, a dzierżawionej przez Zakład Gospodarki Komunalnej w Golędzinowie (działka nr., obręb Golędzinów, gm. Oborniki Śląskie). Teren punktu jest nieutwardzony.

Gminny punkt selektywnego zbierania odpadów komunalnych (zwany dalej „GPSZOK”) w Golędzinowie znajduje się na działce o numerze 1/23 AM-1, obręb Golędzinów, gmina Oborniki Śląskie. Właścicielem gruntu oraz operatorem obiektu jest Gmina Oborniki Śląskie. Teren GPSZOK jest utwardzony.

Dojazd do obu działek zapewniony jest od strony północnej poprzez istniejący zjazd z drogi wojewódzkiej nr 342 na drogę gminną (działki nr 1/7, 2/2, 1/19, i dalej drogę wewnętrzną).

2) Z terenu puntu przeładunkowego oraz GPSZOK w Golędzinowie mają być odbierane następujące odpady:

— niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne,

— odpady ulegające biodegradacji (bioodpady).

Szacunkowa ilość odpadów komunalnych przewidziana do odbioru z terenu gminy w trakcie trwania umowy:

— odpady odebrane bezpośrednio z terenu nieruchomości zamieszkałych:

• niesegregowane odpady komunalne (kod: 200301) – 4 190,52 (Mg),

• odpady ulegające biodegradacji – odpady zielone (kod: 200201) – 2 321,94 (Mg),

— odpady zebrane na terenie GPSZOK:

• odpady ulegające biodegradacji – odpady zielone (kod: 200201) – 56,53 (Mg).

Powyższe ilości odpadów podano w oparciu o sprawozdania podmiotów świadczących usługi w zakresie odbioru odpadów z terenu gminy Oborniki Śląskie w roku 2020.

Podane wyżej ilości odpadów należy traktować jako orientacyjne.

3) Realizacja przedmiotu zamówienia odbywać się będzie na podstawie zlecenia jednostkowego.

a) Zamawiający będzie przekazywał Wykonawcy informację o konieczności wykonania zlecenia jednostkowego drogą pisemną, telefoniczną, elektroniczną lub za pomocą faksu – w zależności od zaistniałych potrzeb.

b) Termin realizacji zlecenia jednostkowego ma mieć miejsce do 2 dni roboczych od dnia otrzymania przez Wykonawcę zlecenia.

c) Odbiór odpadów zarówno z punktu przeładunkowego oraz GPSZOK w Golędzinowie odbywać się będzie z podstawionych przez Wykonawcę transportującego odpad w miejsce jego zagospodarowania. Wykonawca w miejsce zapełnionego kontenera ma obowiązek podstawienia pustego, aby zapewnić stałą możliwość umieszczania w nich odebranych od mieszkańców odpadów.

4) Od dnia 1 lipca 2020 r. na terenie gminy została wprowadzona segregacja odpadów ulegających biodegradacji (bioodpadów), które mieszkańcy segregują wspólnie z odpadami zielonymi. Właściciele nieruchomości mogą wrzucać do worków na odpady ulegające biodegradacji, ze szczególnym uwzględnieniem bioodpadów, między innymi: drobne gałęzie, liście, części zielone roślin, owoce, warzywa, resztki jedzenia (bez mięsa i produktów pochodzenia zwierzęcego).

Kwalifikacja odpadów winna następować w trakcie dokonywania odbiorów odpadów zgodnie z § 5–7 umowy, której załącznikiem jest SWZ.

Zdolność do występowania w obrocie gospodarczym

O udzielenie zamówienia publicznego mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunki, dotyczące posiadania zdolności do występowania w obrocie gospodarczym.

Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu będzie dokonana na zasadzie spełnia / nie spełnia na podstawie oświadczenia Wykonawcy oraz odpisu lub informacji z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej.

Uprawnienia do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów

O udzielenie zamówienia publicznego mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki, dotyczące posiadania uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów, w tym:

ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu będzie dokonana na zasadzie spełnia / nie spełnia na podstawie oświadczenia Wykonawcy oraz:

— przedłożenia zaświadczenia o wpisie do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych zgodnie z art. 9b–9c ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j. Dz.U. z 2020 r. poz. 1439 ze zm.),

— przedłożenia zaświadczenia o wpisie do rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach oraz gospodarujących odpadami (BDO) zgodnie z art. 49 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz.U. z 2021 r. poz. 779),

— posiadania zezwolenia na zbieranie i przetwarzanie odpadów lub posiadania umowy z podmiotem posiadającym powyższe zezwolenie, o którym mowa w art. 41 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (t.j. Dz.U. z 2020 r. poz. 797 ze zm.),

— Wykonawca zobowiązany jest do spełnienia wymagań określonych w art. 9d ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j. Dz.U. z 2020 r. poz. 1439 ze zm.).

O udzielenie zamówienia publicznego mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki, dotyczące sytuacji ekonomicznej lub finansowej.

Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu będzie dokonana na zasadzie spełnia / nie spełnia na podstawie oświadczenia Wykonawcy oraz:

— opłaconej, aktualnej opłaconej polisy OC na kwotę minimum 1 350 000,00 PLN,

— oświadczenia Wykonawcy o braku zalegania w podatkach,

— oświadczenia Wykonawcy o braku zalegania z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne.

O udzielenie zamówienia publicznego mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki, dotyczące sytuacji ekonomicznej lub finansowej.

Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu będzie dokonana na zasadzie spełnia / nie spełnia na podstawie oświadczenia Wykonawcy oraz:

— opłaconej, aktualnej opłaconej polisy OC na kwotę minimum 1 350 000,00 PLN,

— oświadczenia Wykonawcy o braku zalegania w podatkach,

— oświadczenia Wykonawcy o braku zalegania z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne.

O udzielenie zamówienia publicznego mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki, dotyczące zdolności technicznej lub zawodowej, w tym:

ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu będzie dokonana na zasadzie spełnia / nie spełnia na podstawie oświadczenia Wykonawcy, oraz informacji zawartych w druku „Wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych”.

W zakresie niniejszego warunku Wykonawca musi dysponować potencjałem technicznym umożliwiającym transport odpadów komunalnych, w tym:

a) posiadać pojazdy czytelnie oznakowane, w widocznym miejscu, nazwą firmy oraz danymi adresowymi i numerem telefonu;

b) wyposażyć punkt przeładunkowy w kontenery służące do transportu odpadów do instalacji komunalnej oraz drugiego zestawu podstawianego w momencie odbioru zapełnionych;

c) dysponować co najmniej 2 kontenerami o minimalnej pojemności 16 m³ służącymi do gromadzenia odpadów ulegających biodegradacji zebranych na terenie GPSZOK w Golędzinowie;

d) każdy ze środków transportu musi być wyposażony w system monitoringu bazujący na systemie pozycjonowania satelitarnego, umożliwiający stałe monitorowanie tras ich przejazdu oraz pracy;

e) posiadać bazę magazynowo-transportową usytuowaną na terenie, do którego posiada tytuł prawny, w odległości nie większej niż 60 km od granicy gminy Oborniki Śląskie (rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, Dz.U. z 2013 r., poz. 122). Baza magazynowo-transportowa winna być wyposażona w legalizowaną samochodową wagę najazdową – w przypadku gdy na terenie bazy następuje magazynowanie odpadów. Ponadto na terenie bazy magazynowo-transportowej powinny znajdować się urządzenia do selektywnego gromadzenia odpadów komunalnych przed ich transportem do miejsc przetwarzania.

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki, dotyczące posiadania wiedzy i doświadczenia, w tym:

— nie mniej niż jedna usługa lub usługi transportu i zagospodarowania odpadów komunalnych, z których każda była wykonywana na rzecz właścicieli nieruchomości lub gmin, w przypadku gdy gmina przejęła obowiązki właściciela nieruchomości, w sposób ciągły przez okres co najmniej 12 miesięcy, która to usługa lub usługi obejmowały transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych zmieszanych o łącznej masie minimum 2 000 Mg w okresie 12 miesięcy (dopuszcza się podanie ilości w m³ przy zastosowaniu wskaźnika 0,133 Mg/m³) – w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że usługi te zostały wykonane lub są wykonywane należycie.

Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu będzie dokonana na zasadzie spełnia / nie spełnia na podstawie oświadczenia Wykonawcy, oraz informacji zawartych w załączniku – „Wykaz usług” – popartych odpowiednimi poświadczeniami, np. referencjami.

O udzielenie zamówienia publicznego mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki, dotyczące zdolności technicznej lub zawodowej, w tym:

ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu będzie dokonana na zasadzie spełnia / nie spełnia na podstawie oświadczenia Wykonawcy oraz informacji zawartych w druku „Wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych”.

W zakresie niniejszego warunku Wykonawca musi dysponować potencjałem technicznym umożliwiającym transport odpadów komunalnych, w tym:

a) posiadać pojazdy czytelnie oznakowane, w widocznym miejscu, nazwą firmy oraz danymi adresowymi i numerem telefonu;

b) wyposażyć punkt przeładunkowy w kontenery służące do transportu odpadów do instalacji komunalnej oraz drugiego zestawu podstawianego w momencie odbioru zapełnionych;

c) dysponować co najmniej 2 kontenerami o minimalnej pojemności 16 m³ służącymi do gromadzenia odpadów ulegających biodegradacji zebranych na terenie GPSZOK w Golędzinowie;

d) każdy ze środków transportu musi być wyposażony w system monitoringu bazujący na systemie pozycjonowania satelitarnego, umożliwiający stałe monitorowanie tras ich przejazdu oraz pracy;

e) posiadać bazę magazynowo-transportową usytuowaną na terenie, do którego posiada tytuł prawny, w odległości nie większej niż 60 km od granicy gminy Oborniki Śląskie (rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, Dz.U. z 2013 r., poz. 122). Baza magazynowo-transportowa winna być wyposażona w legalizowaną samochodową wagę najazdową – w przypadku gdy na terenie bazy następuje magazynowanie odpadów. Ponadto na terenie bazy magazynowo-transportowej powinny znajdować się urządzenia do selektywnego gromadzenia odpadów komunalnych przed ich transportem do miejsc przetwarzania.

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki, dotyczące posiadania wiedzy i doświadczenia, w tym:

— nie mniej niż jedna usługa lub usługi transportu i zagospodarowania odpadów komunalnych, z których każda była wykonywana na rzecz właścicieli nieruchomości lub gmin, w przypadku gdy gmina przejęła obowiązki właściciela nieruchomości, w sposób ciągły przez okres co najmniej 12 miesięcy, która to usługa lub usługi obejmowały transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych zmieszanych o łącznej masie minimum 2 000 Mg w okresie 12 miesięcy (dopuszcza się podanie ilości w m³ przy zastosowaniu wskaźnika 0,133 Mg/m³) – w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że usługi te zostały wykonane lub są wykonywane należycie.

Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu będzie dokonana na zasadzie spełnia / nie spełnia na podstawie oświadczenia Wykonawcy, oraz informacji zawartych w załączniku – „Wykaz usług” – popartych odpowiednimi poświadczeniami, np. referencjami.

I. Rozliczenia za wykonanie przedmiotu umowy: co miesiąc na podstawie dostarczonej do siedziby Zamawiającego prawidłowo wystawionej przez Wykonawcę faktury VAT, w terminie nie krótszym niż 14 dni od dnia otrzymania faktury na numer konta Wykonawcy.

II. Ceny zawarte w formularzu ofertowym obejmują wszystkie koszty związane z realizacją przedmiotu umowy, w tym m.in. koszty transportu, zagospodarowania odpadów, wyposażenia GPSZOK-u w kontenery/pojemniki, utrzymania pojazdów i urządzeń służących do realizacji przedmiotu zamówienia we właściwym stanie sanitarnym i technicznym, dezynfekcja pojemników na odpady.

III. Opis sposobu obliczenia ceny

1. W ofercie należy podać cenę w rozumieniu art. 3 ust. 1 i ust. 2 ustawy z 9.5.2014 o informowaniu o cenach towarów i usług (Dz.U. z 2014 r. poz. 915) za wykonanie przedmiotu zamówienia.

2. Cenę należy podać w PLN, z dokładnością do 2 miejsc po przecinku.

3. W cenie uwzględnić wszystkie wymagania określone w niniejszej specyfikacji i wszelkie koszty.

Ofertę, wraz z załącznikami, należy złożyć za pośrednictwem platformy https://e-ProPublico.pl

Otwarcie ofert nastąpi w dniu 29 czerwca 2021 r. o godz. 10.30, za pośrednictwem platformy, na karcie „Oferta/Załączniki”, poprzez ich odszyfrowanie, które jest jednoznaczne z ich upublicznieniem.

Zamawiający, najpóźniej przed otwarciem ofert, udostępni na stronie prowadzonego postępowania informację o kwocie, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia.

Niezwłocznie po otwarciu ofert Zamawiający zamieści na stronie internetowej prowadzonego postępowania informację z otwarcia ofert.

Art. 515

1. Odwołanie wnosi się:

1) w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne, w terminie:

a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej;

b) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a.

2. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub konkurs lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie:

1) 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej, w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne;

2) 5 dni od dnia zamieszczenia ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych lub dokumentów zamówienia na stronie internetowej, w przypadku zamówień, których wartość jest mniejsza niż progi unijne.

3. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w ust. 1 i 2 wnosi się w terminie:

1) 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia, w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne.